【專家視點(diǎn)】
　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的關(guān)鍵路徑。浙江麗水開展我國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)以來，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的協(xié)同較快增長(zhǎng)，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)增加值、生態(tài)服務(wù)業(yè)增加值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等多項(xiàng)指標(biāo)增幅連續(xù)多年在浙江省名列前茅，證實(shí)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的巨大綠色潛能。

　　
　　探索政府主導(dǎo)的有效路徑
　　在生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)培育初期，需要政府積極作為，激發(fā)社會(huì)生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)意識(shí)，形成發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍，引導(dǎo)要素資源轉(zhuǎn)向生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。對(duì)于清潔空氣、潔凈水源、優(yōu)美環(huán)境等缺乏清晰產(chǎn)權(quán)、難以直接交易的生態(tài)產(chǎn)品，因其社會(huì)收益遠(yuǎn)大于私人收益，需要由政府出資購(gòu)買向社會(huì)免費(fèi)提供。政府充當(dāng)出資人的傳統(tǒng)方式主要是財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收減免等公共財(cái)政支出模式。由于制度上缺乏持續(xù)性，近年開始興起政府購(gòu)買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等新模式。這種模式雖有利于快速培育生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，但容易對(duì)地方公共財(cái)政形成壓力。因此，創(chuàng)造可交易的生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)將成為政府主導(dǎo)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要方式。例如，將難以交易的生態(tài)產(chǎn)品“分解”“賦權(quán)”或“物化”，產(chǎn)生用能權(quán)、排污權(quán)等，創(chuàng)造相應(yīng)的交易條件和市場(chǎng)供不同市場(chǎng)主體交易使用。
　　政府主導(dǎo)還意味著要推動(dòng)制度創(chuàng)新，建立生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)信用和生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證等生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易制度，以及與其對(duì)應(yīng)的社會(huì)再分配制度。重慶市就將森林覆蓋率設(shè)置為約束性考核指標(biāo)，建立相應(yīng)交易制度，達(dá)標(biāo)地區(qū)與不達(dá)標(biāo)地區(qū)之間可以交易，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
　　鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極創(chuàng)新
　　以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)激活綠色發(fā)展新動(dòng)能，不僅要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，還要實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增，形成具有規(guī)模的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。綜合各地實(shí)踐，市場(chǎng)主體可以在三個(gè)方向上探索：
　　縱向一體化。首先，在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成集上中下游于一體的產(chǎn)業(yè)集群。麗水市慶元縣香菇市場(chǎng)僅憑香菇一個(gè)品種便實(shí)現(xiàn)年交易額28億元，其秘訣就是形成了從分揀分類到加工倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易和質(zhì)押等豐富的縱向?qū)I(yè)化分工體系。其次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈自然延長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最后，引入金融工具和第三方中介服務(wù)，提高資金周轉(zhuǎn)和交易效率，實(shí)現(xiàn)分工基礎(chǔ)上的增值。福建南平成立森林生態(tài)銀行，集中收儲(chǔ)分散、碎片化的林業(yè)資源，將其整合優(yōu)化成為資產(chǎn)包，對(duì)接醫(yī)藥綜合體、家具生產(chǎn)和旅游康養(yǎng)等項(xiàng)目，成功實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
　　橫向多樣化。近年來服務(wù)類產(chǎn)品橫向多樣化的探索越來越多，甚至開始成為一些地方的新增長(zhǎng)點(diǎn)。浙江麗水景寧縣依托大均古鎮(zhèn)景區(qū)開展水域救援培訓(xùn)服務(wù)和水域安全夏令營(yíng)，不僅成為山區(qū)水生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)換樣板，也創(chuàng)新了旅游景點(diǎn)提供餐飲、購(gòu)物和住宿服務(wù)的模式。
　　內(nèi)容豐富化。生態(tài)產(chǎn)品不僅要具備物質(zhì)層面的自然生態(tài)特征，還需要通過品牌、概念和故事化塑造人文生態(tài)特征，以豐富生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵，提高辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度，提升產(chǎn)品附加值。麗水市整合縣域和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，設(shè)計(jì)了國(guó)內(nèi)首個(gè)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，覆蓋全區(qū)域、全品類和全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“麗水山耕”，注冊(cè)集體商標(biāo)，采用第三方認(rèn)證開展區(qū)域生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)管理。經(jīng)評(píng)估，“麗水山耕”品牌估值超過26億元，產(chǎn)品溢價(jià)率超過30%。
　　利用科技賦能增效
　　對(duì)多數(shù)地區(qū)而言，當(dāng)前重要且緊迫的任務(wù)是利用新一代信息技術(shù)為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)賦能，提高價(jià)值轉(zhuǎn)化效率和效益。具體表現(xiàn)為：
　　數(shù)字化營(yíng)銷。不少生態(tài)產(chǎn)品豐富地區(qū)都是交通和信息相對(duì)落后地區(qū)，產(chǎn)品市場(chǎng)往往局限在區(qū)域內(nèi)。“網(wǎng)紅”李子柒的成功營(yíng)銷表明，除傳統(tǒng)電商渠道外，電商直播和社區(qū)營(yíng)銷等新興數(shù)字化營(yíng)銷模式也能有效擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)邊界，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。
　　數(shù)字化生產(chǎn)。這包括：利用土壤數(shù)字化技術(shù)選擇種植與區(qū)域氣候和土壤匹配度最佳的農(nóng)產(chǎn)品，可以最大限度發(fā)揮土地生產(chǎn)力；利用云計(jì)算、二維碼或電子標(biāo)簽技術(shù)建立產(chǎn)品溯源體系，可以讓消費(fèi)者放心消費(fèi)；利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)預(yù)測(cè)氣象和農(nóng)業(yè)疫情變化，監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，可以提前作出疫情和豐產(chǎn)、歉收應(yīng)對(duì)，科學(xué)制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等。
　　數(shù)字化服務(wù)。各種信息中介平臺(tái)、區(qū)域交易平臺(tái)以及政府、市場(chǎng)主體和行業(yè)組織的管理服務(wù)平臺(tái)，都是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效手段。例如，華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所可以提供林權(quán)、大宗農(nóng)林產(chǎn)品和林業(yè)金融服務(wù)。其中，大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)已掛牌膠合板、安吉白茶等14個(gè)品種上市，為生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)的證券化作出了有益探索。
　　（作者：彭緒庶，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）